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[资讯] 朝阳区

[资讯] 朝阳区

朝阳区位于北京市主城区的东部和东北部,介于北纬 39。48'至 40。09',东经 116。21'至 116。42'之间。东与通州区接壤,西与海淀、西城、东城、崇文等区毗邻,南连丰台、大兴两区,北接顺义、昌平两区。朝阳区是北京市面积最大的近郊区,南北长 28 公里,东西宽 17公里,土地总面积 470.8 平方公里。
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( x1 D! G& P  R; L. T    其中第一产业增加值2.2亿元,比上年下降16.6%;第二产业增加值189.8 亿元,同比增长14.8 %;第三产业增加值483 亿元,比上年增长13.9%。第一、第二、第三产业占国内生产总值之比为0.3%、28.1%、71.6%。农村经济总收入297.4亿元,增长19.6 %;实现利润总额23.8亿元,增长9.7%。地方财政收入56.56亿元,增长14 %。全年固定资产投资268.4亿元,增长36.4 %。: R8 _: N5 V3 I' W3 Y5 L& Z" h
    4月26日国务院总理温家宝到北京财富中心工地、亚运村安苑北里社区、小关街道物美超市检查非典防治工作。" V: _+ S: `  s
     
$ Z6 C$ n$ z& f- q$ p# r0 m    经济发展
* d( U9 N1 S8 a5 s; D) t+ d    全年生产蔬菜8234.9万吨,牛奶7121吨,鲜蛋309.4   吨,肉猪出栏78320头,鲜鱼捕捞2978.3新增出口菜面积1000亩,苗木2890亩,观赏鱼水面4947亩。金贝源金鱼养殖农户627户,养殖品种30余个,出口创汇428.9万美元。设施、精品、籽种、加工、创汇、观光6种农业产值5.2亿元。引进试验推广农业新品种20个,实现产值800万元。新建绿色安全食品基地3个,14家种养殖基地被评为市级标准化示范基地,农用化肥施用量0.23万吨,农业机械总动力115433千瓦。
% T' v* O% Q+ w) p2 N    有9个乡改为地区办事处。南磨房、来广营、高碑店、十八里店、小红门、金盏、大屯、将台、楼梓庄、平房、王四营等12个乡年经济总收入突破10亿元。农民新村建设加快,新建社区35个,1.2万农户喜迁新居,12条新村道路竣工。投资2.5亿元,新修道路58条88公里,农村地区交通状况明显改善。投资2亿元,完成21个乡135个村低压电网改造工程,农村用电难问题得到根本解决。投资5800万元,新建公厕232座,垃圾中转站52座,密闭式垃圾房860座,垃圾暴露问题有效根治。有127家乡镇集体企业完成转制,其中11家被兼并。盘活存量资产3831万元。改革财政支农方式,推进银农合作,融资1.9亿元。24家农村外贸企业完成出口供货额3亿元。格林万德农业科技发展公司、北京永宏建业数码科技有限公司、北京豪迈家具制造有限公司取得自营进出口权证书。来广营乡北京天釜服装有限公司下属公司北京英超工贸有限公司  ,在英国与英国西苑管理有限公司合资成立欧洲(第一时装)有限公司,项目总投资1100万美元,其中中方英超公司投资700万美元,成为农村企业在海外投资办厂第一家。英国百安居、德国欧倍德世界500强企业落户农村。投资4443万元开发新产品49项;投资8197万元进行技术改造30项。累计通过质量认证17家,环境管理体系认证11家,职业健康安全管理体系认证1家。北京蟹岛度假村、北京华东开关有限公司获“全国诚信守法企业”称号。农业景区(点)旅游收入1.74亿元,接待120万人次。农民人均可支配收入10894元,消费支出7539元。- o. i) I9 S# ~0 Q# z
    全年工业总产值655.3亿元,比上年增长20.3%,实现销售收入548.9亿元,增长22.1%。实现工业增加值105.2亿元。规模以上工业利润36.4亿元,综合经济效益指数143.4%。工业就业20.9万人。其中区属工业实现总产值87.8亿元,实现销售收入81.8亿元,实现利润5.9亿元,综合经济效益指数150.4%,工业就业3.4万人。工业中小企业改革基本完成,成立第一家集体资产管理协会。为校办企业的改革奠定基础,制定《朝阳区校办企业改革实施细则》。产品创新立项44项,带动投资2.2亿元。普天首信集团投资800万元开发C8068型手机,北京超图地理信息技术有限公司投资800万元开发嵌入式地理信息系统开发平台。技术改造、技术引进立项43项,带动投资4.09亿元。北京红惠生物医药股份有限公司“阿托伐他汀、泛昔洛韦”扩产改造工程项目投资4000万元,新增销售收入9640万元;北京华威家具有限公司投入628.8万元进行环保实木模具生产流水线技术改造,新增销售收入8000万元;工业招商合作项目22项,引进资金12.9亿元。申报市级现代化创新成果6项,50家企业通过ISO14000及OHS18000等认证。组织4次安全大检查,查处安全隐患7100项,下达隐患整改通知书126份,完成《朝阳区安全生产事故应急预案》。由北京市科委、中关村管委会、朝阳区Z.F.共建的健翔科技园7月正式开园。园内有中科院12个科研所、30多家研究中心,有中科院及中国工程院院士49人。功能定位:原创技术孵化、转化和为国际科技交流与高科技商务活动提供服务。年末,入园高新技术企业122家,既有电子信息、生物工程和新医药高新技术研发企业,也有科技中介、咨询和风险投资等商务机构。总注册资金2.91亿元。) @3 O/ s) j* K
    全年社会消费品零售总额298.7亿元,增长11.5%。区属商业销售收入209亿元,增长15.5%。完成饮食服务总公司和东都工贸总公司整体改制工作。世界知名连锁企业迪亚折扣店总部落户朝阳。北京铭科实经贸有限公司在黎巴嫩设立“中国商品(黎巴嫩)物流分拨中心”。培育发展“京客隆”优势品牌,年末累计开店147家,当年实现销售52亿元,实现利润5000万元。完成《朝阳区商业发展规划》并向社会发布。投资1567万元,在望京、三里屯等地区新建15个便民市场、15个蔬菜供应点,营业面积6.6万平方米。规范早餐经营网点100个,新增各类早餐经营网点150个,初步形成覆盖全区早餐网络。新建再生资源回收站点135个,基本建成全区再生资源回收网络。规范38家集贸市场,取缔3个无证市场。推出豆制品、熟食品等11种食品市场准入制度及31家超市示范店、5家示范市场和100家早点示范店。针对“非典”造成市场疲软,开展“动感朝阳”“爱我北京,共铸辉煌”“放飞心情”消费市场大型推广活动、促销活动、消夏露天美食活动,跨行业400余家商业服务企业参与。全区私营企业2289家,自然人参股公司30655家,个体工商户48559户。旅游企业308家,旅游收入98亿元。实现区属出口交货总额14亿元人民币。城镇居民可支配收入13898元,消费支出11589元。
9 x8 K& c5 ~5 w6 |    以“商机、合作、发展”为主题,成功举办第四届北京朝阳国际商务节,明确CBD产业功能定位:以吸引跨国公司总部和地区总部为重点,以发展现代服务为主导,以培育国际金融产业为龙头,抓住入世和举办奥运会两大机遇,把商务中心区建设成为北京重要国际金融功能区和发展现代服务业集散地。制定《朝阳区促进北京CBD金融业发展的若干措施》。CBD现有开发项目35个,已开工15个,其中今年 开工7个,开工面积145万平方米。重点工程国贸三期工程拆迁工作完成,拆迁面积13万平方米,拆迁居民1386户。参与地铁10号线建设工作,完成CBD段内3个地铁站的方案审定。年末,入驻CBD企业3000余家,其中外资企业800余家,世界500强企业120余家,已初步形成以金融、保险、咨询服务、IT通讯等为主导的产业格局。新批27个国家和地区三资企业302家,其中前三位是韩国56家、美国55家、香港49家,实际利用外资9.6亿美元。千万美元以上项目26个。12家世界500强投资朝阳。进出口总额181.5亿美元,其中出口41.2亿美元。
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    城乡建设和管理
! D; a* P- U# Y+ C1 d    全年建筑业实现产值227.8亿元,增加值37.5亿元。建筑开复工面积189.2万平方米,竣工面积430.6万平方米;实现利润2.8亿元。动迁安置居民15633户。房地产开复工面积1406.2万平方米,竣工面积158.2 万平方米。建外SOHO公寓楼工程获结构长城杯;望京花园小区工程获群体长城杯。国家体育场、国家游泳中心开工建设。启动京棉地区危房改造重大工程,涉及居民1.2万户。电子城投资服务中心、健翔科技园服务中心相继建成。区重点工程朝阳北路14.6公里全线竣工通车。北京市重点工程之一北京朝阳医院改扩建工程12月奠基。
. ^, C0 ^, b7 O6 C, ~# r6 V成立“朝阳区优化发展环境办公室”,制定并实施《朝阳区优化发展环境年工作任务分解表》。实施投资服务中心改扩建工程。开展CBD、奥林匹克公园、电子城等重点地区环境综合整治,对裸露地面实施绿网覆盖,清理卫生死角426处、垃圾10893吨,落实“门前三包”4506家。拆除违法、临时建设23084平方米,取缔无照经营451起,清理绿地8300平方米。清理广告牌匾4706块,清刷小广告15万张。全年治理1073家餐饮业、食堂油烟,完成476台燃煤锅炉改造。农展馆、奥体2个监测子站全年二级和好于二级天数分别为65.7%和60.3%。坝河、北小河望京段截污还清工程竣工。完成 东南郊干渠(北工大?农光里段1064米)综合治理工程。?路灯安装工作。规范全区主要街道自行车存车点,新增机动车停车泊位1.18万个。创建潘家园、和平街、左家庄、劲松、麦子店、三里屯、六里屯、八里庄等8个“无违法建设街道”。完成22个街道互动式电子社区建设。建设机场南平街等13条精品街、六里屯星火路等5条亮丽街,创建高家园小区等20个精品文明社区,改善樱花园小区等47个居民小区环境,改扩建、维修朝外35条居民小区道路。
  t6 ?8 v4 L% N& w    全年新增绿地1166公顷,植树210万株,种草97万平方米,栽摆花300万株。5年总绿化面积10038公顷,城区绿化覆盖率41%。全区22个街道办事处有16个达到花园式办事处标准,528个单位成为花园式单位。完成东四环路绿色景观(将中国传统金、木、水、火、土五行文化与现代园林景观建设结合)大道建设,总面积63万平方米。完成元大都遗址公园绿化工程,总面积67万平方米。完成太阳宫公园二期绿化工程,总面积27万平方米。采取专业和群众结合办法完成城铁13号线沿线80公顷绿化工程,栽植各种树木6万余株。对46个旧小区进行绿化改造,改造面积42公顷。对30个新小区进行绿化建设,建设面积33公顷。推行绿地认养机制,出台《关于绿地认养工作的意见》(试行),有86家社会单位、425名个人认养133万平方米国有绿地、937株树木。82岁老人张怀乐坚持多年捐款植树绿化环境,被誉为“当代新愚公”。5 m0 E' U" n* J) H7 _) z% M
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    全年对科技投入5197万元,实施市级以上12项科技项目。与中科院合作,先后引进科技副职16名。建乡级远程教育站点12个,利用远程教育网络开展专业技术培训1000余人。握奇公司研究和应用的双界面接触、非接触智能IC卡技术处于国际领先水平。城管执法信息现代化指挥系统投入使用。开展第五届主题为:“崇尚科学文明、摒弃生活陋习”科普之夏活动,内容有青少年科技教育、科技制作等10余个门类446项。举办“北京科技周”活动,募集制作近800块科普宣传展板在各社区巡展,组织各类讲座120项次。80中学学生孟奂的天文论文《潜在危险小行星2001YB与巨蟹座流星雨》和酒仙桥中心小学6年级学生李维歌的论文《关注血铅和我们的健康?关于对儿童血铅问题认识的调查、分析和建议》获全国二等奖;幸福村学区的《少年科学院伴学生快乐成长》和和平街一中《中国与航空母舰研究性学习活动》两项科技实践活动分获全国二等奖和三等奖。全年教育支出71636万元。新建13所学校、4所幼儿园。与中国红十字基金会合办北京拔萃双语学校正式开学。日坛中学被北美地区教育评估协会(CITA)确定为国际教育会员学校。劲松职业高中被评为全国职业学校职业指导工作先进学校。80中学通过市级示范校终审验收。和平街一中示范校建设完成。安华二幼通过市级示范园认定。7所幼儿园通过北京市一级一类幼儿园验收认定。整合教育资源,调整撤并13所学校,其中中学5所,小学8所。10948名学生参加高考,录取5900人,本科3118人,专科2782人;清华大学录取16人、北京大学录取13人,北大医学部录取9人,清华美术学院录取3人。全市高考语文满分作文24篇10篇出自朝阳。发展信息技术教育,启动43个校园网和28所小学虚拟网站建设,收集、整理和生成第一批13万师生的电子邮箱。选拔出教育系统内学科带头人96名、骨干教师300名、优秀青年教师293名。整治校园环境,清除、迁移7所学校门前垃圾存放点,拆除13所学校4415平方米校内违章建筑,解决学校治安乱点12处,为24所学校门前安装安全标识。完成文化委系统人事制度改革,文化馆、图书馆、博物馆等7家事业单位全部实行聘任制。利用市场运作紫光影城完成装修改造工程,11月开始营业。大环文化产业园区建设工程正式启动。成功举办《走近塞尚》?法国埃克斯•昂•普罗旺斯风情文化节。举办第二届北京民俗文化节,承办“中国民俗学会成立20周年暨学术研讨会”。举办“民工学习雷锋”、“春天送你一首诗”大型公益活动。利用文化广场进行各类演出300余场,参与群众逾百万。为群众义务放映电影1180场。加强文化市场管理,清理游商1015个,取缔无照书摊129个,收缴无照书刊10690册,查扣非法刊物29456册,收缴盗版光盘240779张。对网吧及娱乐场所加强检查,纠正违章经营单位150余个。朝阳体育中心被确定为2006年第九届世界青年田径赛比赛场地。建成朝阳区体育运动学校、80中学体育分校。成立朝阳区体育经营交流协会,61个经营单位入会。组队代表北京市参加全国第五届城市运动会,区代表团获7金、2银、5铜成绩。举办第四届全民健身体育节暨第七届全民运动会。举办第六届农民运动会。全年组织活动和比赛50余项次,群众参与愈百万。首次举办体育经营单位消防运动会,有53个单位410名运动员参加。再建全民健身“居家工程”200处,“标准工程”3处,新发展晨晚练点193处。21个街乡建立21个国民体质检测站。审批二、三级社会体育指导员1132名;二、三级裁判员10名;运动员230名。朝阳法院法警李亦东用时14小时36分,历经49公里成为往返横渡琼洲海峡第一人。落实北京市抗非典各项指示精神,全区广大党员干部群众,万众一心抗非典。从3月27日出现首例非典病例到6月24日“双解除”,流调病例1012例,其中确诊401例,疑似204例,排除疑似407例。甲、乙类传染病(除非典)发病率115.32/10万。六里屯医院建设工程竣工。精神病院、三里屯医院、区第二医院改扩建工程竣工交付使用。制定下发《朝阳区新型农村合作医疗管理办法》。19个村通过市爱卫会“北京市卫生村”检查验收。新建7个社区卫生服务站,累计建站87个。实施封闭楼房垃圾道工作,封闭7289栋楼10.6万条垃圾道,设置2。8万个密闭式收集容器。以三里屯社区、麦子店社区、团结湖社区为试点,推行“家庭急救呼叫终端服务系统”。街头自愿无偿献血6900人次,潘德全、张桂华、郝伦、高明秀无偿献血40次以上,被喻为献血状元。15名护理人员赴爱尔兰培训。开展食品卫生监督,对51813商户进行严格检查,合格45575户,处罚1487户,罚款52.8万元。获“全国农村初级卫生保健工作先进区”。
/ Z3 \# h; A0 }( J* Y    全年出生5821人,计划生育率98.88%。死亡6753人,人口自然增长率-0.59%。全年办理结登记14036对,离婚1058对。依法办理收养登记19件。完成太阳宫、东坝、黑庄户、孙河敬老院改扩建工程。实现养老金发放100 %。城镇登记失业率1.2%,再就业率66.5%。对失业人员定岗培训率50%,合格率90%。5106户10222人被纳入城市低保范围,年发放保障金2190.77万元。846户1357人被纳入农村低保范围,年发放保障金211.5万元。朝阳区救助站8月挂牌,年末有687人受到救助。安置残疾人就业278名。为驻区部队解决实际困难160件,投入资金1760万元。为部队举办文化补习、实用技术、计算机操作等培训班42个,培养各类科技人才、文化骨干1800余人。全年接收安置城镇退役军人324名,其中自谋职业152名。为4539名劳动者追回工资985万元;为2337名职工追缴社会保险金508.4万元;为400名职工追回风险抵押金27.62万元。获全国村民自治模范区称号。获全国双拥模范城称号。
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    精神文明建设
3 l/ M& r' c  q9 I    学习中共十六大文件,贯彻十六届三中全会精神。优化发展环境,建设学习型城区。开展“创造新优势  奥运促发展”思想大讨论活动。承办“中国学习论坛首届年会”,发布建设学习型城区三大模式?朝阳模式。举办大型“学雷锋”图片展,20余万人次参观。全区自下而上择优推荐,评审命名112名朝阳区公民道德标兵。潘家园等20个社区图书室建成挂牌。由全国总工会举办29个代表队参加的学习十六大精神知识演讲比赛,朝阳区工会代表队获二金一银。北京青年韵律操大赛中,朝阳青年韵律操代表队获三等奖。非公企业职工进行美容美发“大比武”,21个街乡、51个美容美发企业、84选手参加比赛。创建首都文明街道、文明乡村、文明单位各项先进130个,区级文明街道、文明乡村、文明单位各项先进350个。有8人获首都精神文明建设奖荣誉称号。: F8 Q) Y0 J8 @# `. F
    与法国埃克斯市签署《建立友好城区关系协议书》。先后与内蒙古呼和浩特市、江苏省常州市建立友好市区关系。与西藏自治区拉萨市城关区续签对口支援协议,获北京市对口支援先进单位称号。“非典”期间接受30余万人、2700多个单位捐款4028万元和480万元物品。各级执法部门开展检查46691起次,罚没款2692万余元。破获各类刑事案件2898件,抓获犯罪嫌疑人4684人,打掉各类犯罪团伙295个。区检察院“妇女犯罪审控组”被评为全国维护妇女儿童权益先进单位。区Z.F.被授予“第五次全国人口普查国家级先进集体”称号。全系统先进集体称号。$ ^2 m9 g) R# f9 K
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[ 本帖最后由 爱的伤痕 于 2008-12-4 22:36 编辑 ]

行政区规划

朝阳区现辖 23个街道办事处,20个地区办事处。
4 }2 u7 `, a4 k! U. ?" E(1)街道办事处 朝外街道、劲松街道、建外街道、呼家楼街道、八里庄街道、三里屯街道、团结湖街道、双井街道、垡头街道、左家庄街道、小关街道、和平街街道、酒仙桥街道、首都机场街道、潘家园街道、六里屯街道、麦子店街道、香河园街道、亚运村街道、望京街道、安贞街道、大屯街道、东湖街道(筹备处)。
* o7 C: {1 l4 @* B(2)地区办事处 南磨房地区、高碑店地区、将台地区、太阳宫地区、奥运村地区、小红门地区、十八里店地区、三间房地区、东风地区、常营地区、管庄地区、孙河地区、王四营地区、东坝地区、黑庄户地区、崔各庄地区、豆各庄地区、金盏地区、平房地区 、来广营地区。

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人口结构

朝阳区的人口特点是总量多、增长快、结构复杂。2007年末,在全市十八个区县中,朝阳区常住人口300.1万人,具有北京市户籍的人口为178.4万人,外来人口96.3万人,总量均位居首位,其中常住人口占全市(1633万人)的比重为18.4%,外来人口占全市(419.7万人)的比重为22.9%。朝阳区有大量外籍人士、商务人士、文化人士,还有14.2万左右的农民。

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涉外设施

朝阳区是对外交往的窗口,国际化程度高。区域内汇集了北京 70%的涉外资源、60%以上的外国商社和90%的外国驻京新闻机构。聚集了114家世界500强企业,法人金融机构151家,金融机构代表处146家,成为首都金融机构最多、门类最全的区域。外国驻华使馆中除俄罗斯、卢森堡外,都在朝阳区境内。已经形成了建国门外、三里屯、亮马河三个使馆区,望京新区还将兴建第四个使馆区。全市46家五星级饭店中,有14家在朝阳。另外,国际会议中心、国际贸易中心、国际会展中心、中日青年交流中心、燕莎购物中心、国际俱乐部、华侨村等涉外设施都在朝阳。

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经济改革与发展基本情况

朝阳区坚持以发展为第一要务,坚持规划引导发展、环境促进发展、管理规范发展,坚持发展的速度、结构、质量、效益相统一,实现全面协调可持续发展。
6 \- M# P1 d+ Y% m5 w' @3 f3 X, O/ `朝阳区经济呈现发展快、结构好、贡献大的突出特点。过去五年,全区经济平均增长速度达到13%以上,超过全市的平均增长速度。财政收入年均增长25%左右,2006年,朝阳区财政收入在全市各区县中率先突破百亿元大关,达到了106.4亿元。产业结构日益优化,高端产业地位日益突显。2007年,第一产业占0.08%,第二产业占15.41%,第三产业达到了84.51%。其中,金融保险、会计咨询等现代服务业占全区第三产业的比重达到50%以上。全市六大高端产业功能区中,CBD、奥运、电子城三大功能区聚集在朝阳。文化创意产业规模不断扩大,国际版权交易中心一期投入使用,三间房国际动漫产业园、崔各庄艺术产业区快速推进。规模以上高技术企业实现利润18.4亿元,同比增加13.6亿元,增长2.8倍。经济结构优化升级直接促进了区域经济的发展,也为全市经济发展做出了重要贡献。2007年,全区GDP达到1670.4亿元,占全市的18.5%。区域税收579亿元,同比增长40.4%,占全国财政入库税收的1.14%。区级财政收入141.5亿元,同比增长32.8%。
, f  B  Y; d& `2 h发展方式进一步转变。提高第三产业服务能力和水平,优化消费环境,增强消费对区域经济增长的拉动作用。世贸天阶等特色商业街区、新光天地等商场相继开业,多层次消费场所聚集。社会消费品零售总额预计实现1047亿元,同比增长13%,占全市的27.9%。确保重点领域投资,优先保障奥运工程、基础设施、农村城市化、民生等方面投入。全社会固定资产投资总额预计达到700亿元,同比增长18%。支持民营中小企业创新发展。完善产学研体系,建立知识产权投诉中心,优化技术创新环境。加强Z.F.机关及社会单位的节能管理,推动宾馆、写字楼等大型公建的节能改造。实施太阳能照明、污水资源化处理、居住小区雨洪利用等示范工程,推进可再生资源利用。1 S, q, P; P. J* _" d. v" b/ Z
功能区建设加快。北京CBD的现代商务服务和国际金融功能突出,高端产业聚集,2007年完成税收205.5亿元,同比增长29.7%。望京电子城管理体制进一步完善,综合管理和服务能力提高,研发总部加速聚集,2007年完成税收36.8亿元,同比增长15.7%。奥运功能区管理体制建设有序推进,文化、体育、会展等产业加速聚集。金盏金融服务园区成为首都四大金融后台服务区之一。三大储备区建设加快,温榆河储备区开始启动,编制了土地利用总体规划。垡头储备区规划编制工作已经启动,定福庄储备区居住服务功能进一步完善。
6 d* F6 K% i0 o, N* T改革开放日益深入。国有资产监管体系不断完善,京客隆集团通过上市融资和并购重组进一步做强做大。整顿和规范市场秩序,严厉打击侵权盗版和商业欺诈行为。国际化、市场化特征更加明显,跨国金融机构总数占全市的60%;投资性公司占全市的71.8%。2007年实际利用外资额20.1亿美元,比上年增长4.1%。外向型经济成为朝阳区经济发展的重要特征。

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社会事业发展基本情况

围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,出台了统筹解决民生问题的意见,在就业、保障、救助等方面,加大工作力度,取得了明显成效。
' D, ]8 G! W9 m7 t2 ~扩大就业。坚持地区发展与促进就业相结合、与提高群众收入相结合,通过发展产业、加强培训,重点解决农村劳动力和其他就业困难人员就业问题。城镇登记失业人员再就业2.7万人。农村劳动力转移就业6298人。实施“零就业家庭”援助计划。建成111个充分就业社区(村)。加强劳动力市场监管,劳动合同推签率达到96%以上。就业扩大惠及百姓。2007年城镇居民人均可支配收入达到22377元,同比增长15.2%,农民人均纯收入达到13284元,同比增长11.2%。
2 H7 h% q) ]( g; s完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面,各项城镇社会保险参保人数平均增幅10%以上。落实“一老一小”政策,19.8万名老年人、学生及婴幼儿纳入大病医疗保险范围。新型农村合作医疗农业人口参保率达到95%。出台了城乡社会救助体系建设的实施意见和配套政策,建成社会救助信息化平台,推进“五个确保”,社会救助的系统性不断提高。投入专项资金,加大对低保边缘家庭特病人员、农村五保户、残疾人的救助力度。新建5个“爱心家园”,在14个街乡推行居家养老服务。: X3 m4 j. ]4 t+ c( r- H' m
优先发展教育。新增2亿元教育经费全部用于义务教育。加强教师队伍建设,改善办学条件,教育质量稳步提升。建成“校校通”城域网,实现了市、区、学校三级网络互通。加大对农村地区教育的倾斜力度,改善农村中小学硬件条件,完成了中小学旱厕改造。妥善解决流动人口子女接受义务教育问题。职业教育、国际教育、社区教育不断推进,终身教育体系逐步形成。* _  e; a) S; D
提高卫生服务水平。统筹推进社区卫生服务机构标准化建设,建成131个社区卫生服务中心(站)。积极探索社区卫生运行机制改革方案,强化社区卫生服务功能和公益性质,社区常用药品零差率销售覆盖率达到100%。65岁以上老年人健康管理率达到63%。公共卫生体系不断完善。逐步建立起艾滋病综合防治、主动干预的工作模式,保持国内领先水平。
; C) O* _( X# e0 v7 }% X7 g( |繁荣文化体育事业,丰富群众精神生活。加强社区文体设施建设,90%的社区建成社区文化活动站、社区图书室,新建全民健身居家工程10处、更新设备220套。深入开展社区一家亲、全民健身篮球赛等群众文体活动,建成1465 个群众文体队伍和文化组织。在学校、单位、家庭、社区开展社会公德、职业道德、家庭美德建设,积极倡导现代文明风尚。5 s, }/ d6 p6 S
通过全区上下的共同努力,社会事业全面进步,相继荣获全国双拥模范城、全国科普示范区、全国社区志愿服务活动示范单位、全国残疾人社区康复示范区、全国平安创建畅通县区、中国“十一五”期间跨国公司最佳投资城区等荣誉称号。

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地理位置

朝阳区位于北京冲洪积平原中部,地形平坦开阔。平均海拔高度为 34 米 ,最高海拔 46 米 ,位于城北德清路附近大屯至洼里关西一带;最低海拔 20 米 ,位于东部楼梓庄沙窝村西坝河下游,高低相差 26 米 。整体地势呈西北高东南低,地面坡度为千分之一。地貌有洪积、冲积扇平原、扇缘洼地和河流冲积平原三种类型,地带性土壤为褐土与潮土。

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气候

朝阳区属温带大陆型半湿润季风气候。四季分明,降水集中。春季干燥多风,昼夜温差较大;夏季炎热多雨;秋季晴朗少雨,冷暖适宜,光照充足;冬季寒冷干燥,多风少雪。年平均气温 11 . 6 ℃ ,最冷月 1 月份平均气温. 4 . 6~C ,最热月 7 月平均气温 25 . 9~C ,年无霜期 192 天;年平均降水量 581 毫米 (1971 ~ 2000 年 ) 。 1998 年以来,气候暖干化明显,连年干旱,1999 、 2000 、 2001 、 2002 , 2003 年降水量分别为 307 . 96 、 316 . 1 , 386 . 8 、 373 . 1 和 465 . 93 毫米。降水量仅为 1998 年 (908 . 4 毫米 ) 的 1 / 3 ~ 1 / 2 ,并且低于多年平均降水量

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地表水

朝阳区地处北京市排水尾间,河湖水系众多 ( 见朝阳区水系图 ) 。朝阳区地表水属海河流域北运河水系。北运河水系是唯一发源于北京的水系,其上游有温榆河、通惠河、凉水河等支流。朝阳区北部大致以清河为界,东北部大致以温榆河为界。坝河与南来的亮马河、北来的北小河相交后汇入温榆河。凉水河、萧太后河、通惠灌渠等局部河段流经朝阳区南部。朝阳区内河流总长度为 151 公里 ,另有 110 条中、小排水沟,总长度 320 公里 。区内有朝阳公园湖、窑洼湖、红领巾湖、高碑店湖等湖泊以及鱼塘、水池洼地共约 70 多处,总面积 980公顷。

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地 -F 水

朝阳区地下含水层主要分布在第四纪松散沉积地层中,潜层含水层以沙层为主,厚度一般在40 ~ 70 米 之间,地下水平均埋深 25 米 ;在东风农场一一酒仙桥一一东坝、三间房一一十里堡、黄港一一后沙峪三个第四纪洼兜地层中,深层含水层以沙卵石、沙砾石为主,地下水埋深一般在 100 米 以上。受地层结构和地势的影响,地下水自然流向呈自西北、西向东南、东的流向。多年平均地下水资源量为 11090 万立方米。朝阳区地下水多属重碳酸钙、碳酸镁型水,水质适合农业和工业用水。地下水污染较为严重,农村饮用水源井监测达标率仅为 56 . 3 %,不达标水源井地下水埋深大多在 100 米 以内。

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原生地静眭植被

由于朝阳区开发历史悠久,自然植被多被改造为农田 ( 包括防护人工林网 ) 和城镇 ( 包括绿化隔离带 ) ,仅有少量原生物种残遗,目前所见植物大多为人工栽培,其中相当部分物种为引进种。朝阳区地带性植被为半湿润落叶阔叶林。原生乔木物种主要有旱柳、杨树、槭树、紫椴、糠椴、水曲柳、榆树、臭椿、桦树、楸树、国槐、灯台树、朴树等;原生灌木物种有虎榛、毛榛、榛、胡枝子、北京忍冬、黄栌、酸枣等;藤本有猕猴桃、山葡萄等;草本植物有白羊草、荆条、小针茅、苔草、芦苇、香蒲、黄背草、天南星等。

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主要动物资源

朝阳区的动物资源大致类同于北京平原地区。鸟类是北京市常见的陆栖动物类群,全市栖息的鸟类共计 343 种,几乎占我国现在已知鸟类总数 (11 86 种 ) 的三分之一,其中,平原区鸟类 306 种。在这些鸟类中,在本市繁殖的鸟类有 147 种 ( 包括留鸟和夏侯乌 ) ,占全市鸟类总数的 42 . 86 %,非繁殖鸟 196 种,占 57 . 14 %。而在本市繁殖的鸟类中,有 76 种鸟类生活在湿地或水滨生境中,占北京留乌的 51 . 70 %,主要种类包括沼泽山雀、翠鸟、黑水鸡、红胸田鸡、斑嘴鸭、绿头鸭、池鹭、大苇鹭、大白鹭、大天鹅等,此外嬉戏于树丛绿化带的鸟类主要有麻雀、柳莺、燕雀、家燕、大山雀、红尾伯劳、灰喜鹊、黑枕黄鸸、沼泽山雀、灰椋鸟、喜鹊、斑啄木鸟等。北京市现有原生鱼类 93 种,其中代表种类有细鳞鱼、鳗鲡、麦穗鱼、大鳞泥鳅、中华多刺鱼等。目前市区人工湿地多为新弓 l 进的养殖鱼类及热带鱼。此外,许多底栖水生无脊椎动物生活在水草茂盛或水底腐殖质的浅水区,对水体净化和水生植物生长起着重要作用,有的还是许多鱼类、禽类的饵料,底栖动物代表品种主要有褐水螅、中华新米虾、中国圆田螺等。

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水环境质量

从 2004 年朝阳区境内 5 个水系和 2 个湖泊的监测结果来看,地表水水质类别均为劣 V 类,主要超标项目为氨氮、总磷、生化需氧量和化学需氧量。根据朝阳区主要地下水源地花家地、小亮马桥水质监测结果,总体来说朝阳区地下水水质较好,监测的一般卫生指标、毒物指标以及微生物指标完全符合国家《地下水质量标准》 (GB / T 14848 — 93) 中的 III 类标准限值要求。

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空气环境质量

据国家《环境空气质量标准》 (CB3095-96) 规定:朝阳区大气环境质量评价执行期二级标准。朝阳区境内共设有两个国家大气自动监测控制子站:奥林匹克中心子站和农展馆子站。根据两子站每月监测数据, 2003 年的大气气态污染物二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮的年均值都低于国家标准限制,但颗粒状污染物污染程度较重,奥林匹克中心子站可吸入颗粒物超标 0 . 32 倍,农展馆子站可吸入颗粒物超标 0 . 36 倍;监测结果还表明:二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物、可吸入颗粒物在一年中的月变化呈“ U ”字型分布,各项目年内浓度最低值大多数出现在夏季降水充沛的月份,峰值则大多数出现在采暖期,此时大批采暖锅炉投入使用,令各项污染物排放量激增,加之冬季本地气象条件比较稳定,不利于污染物扩散

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声环境质量

朝阳区声环境现状评价执行国家《城市区域环境噪声标准》 (GB3096-93) ,采用实测值与标准值比对的直观评价方法。 2003 年朝阳区道路交通噪声平均值是 70 . 7dB(A) ,比 2002 年上升了 0 . 6 dB(A) ,在所有检测路段中,达标路段为 21 条,占监测总路段的 52 . 2 %。区域环境噪声平均值为 52 . 5dB(A) ,参照国家环境保护模范城市考核指标中关于城市区域环境噪声的平均值 ---60 . 0 dB(A) 来看,朝阳区区域噪声环境状况总体较好。在区域环境噪声的声源构成中,以社会生活噪声为主。按照噪声功能区来看,朝阳区内含有一类 ( 居民文教功能区 ) 、二类 ( 居住、商业、工业混杂区 ) 、三类 ( 工业区 ) 、四类 ( 交通干线两侧环境 ) 环境噪声功能区, 2003 年除四类区不达标外,其余三类都已达到相应功能区的标准。

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